道路交通事故认定复核申请书
申请人：***（死者***之妻），女，汉族，60岁，***人，住***村，公民身份号******，联系电话：******
申请人：***（死者***之子），男，汉族，37岁，***人，住***村，公民身份号******，联系电话：******
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被申请人：*********大队
申请人不服被申请人二零一二年九月十日作出的***公交认字【2012】第***号《道路交通事故认定书》，申请重新对责任进行认定。
申请事项：
1、依法撤销被申请人作出的***公交认字【2012】第***号《道路交通事故认定书》；
2、依法认定湘***号普通两轮摩托车驾驶员***承担本次交通事故的主要责任。
事实与理由：
一、《事故认定书》认定事实不清，最终导致责任认定的错误。hetong.11665.com
1、《事故认定书》里基本情况一项中遗漏重要路面情况。事故现场记录为南北向的一般乡村道路，水泥路面，全宽3.5米，道路稍弯，有坡度，视线良好，附着系数0.7。而根据现场照片来看，事发路面大部分已被锰沙土所覆盖。这样的道路状况不可能有0.7附着系数，且有一明显的对反映案件事实至关重要的障碍物――锰土丘没有记录。
２、事故现场图中绘制的车辆位置，其中一处已经超出路面与事故现场照片明显不符。从照片中可以看出现场有很多老百姓站在事故车辆与路边之间，可以证明事故车辆并不在道路以外。
二、《事故认定书》证据不足，不能正确反映事故的成因和案件的事实真相。
１、事故认定的证据之一***的证言，其前述其听到碰撞声音后才到达现场看到的是事后现场，而后述中又表述事故前两辆车的行驶方向，前后表述不一致且相互矛盾，只能证明事故已经发生和事故发生后的情况，却不能证明事故发生之前和事故发生时的情况。其证言不能作为认定事故发生位置事故车辆行驶方向的证据；
２、交警大队对同一方当事人***、***的询问记录中讲自己的车行驶在本方右侧且车速不快，因其两人即是母子关系、又是同一方当事人、还是对案件处理结果承担责任的人，其对案情的陈述证明力较弱，且对自身有利害关系，不能作为认定事实的依据；
３、事故认定的另一重要证据现场图中标识不清，不能正确反映事故发生后的现场情况。一是事故现场图中标识的摩托车与道路边缘的位置距离，其没有注明测量的车轮位置是车轮的中心还是车轮的边缘至道路边缘的距离。二是事故现场图中标识的车辆与道路边缘的距离与现场照片中对比参照物判断的距离明显不同。三是事故现场图只标识了事后车辆的位置，却未标清车辆碰撞前和碰撞时的痕迹位置。
证人证言未能明确碰撞发生的位置、现场图标识的位置距离又不清楚且与照片不符、车辆碰撞时路面痕迹又未记录，致使车辆碰撞位置这一对事故责任认定最重要的事实未能得到科学的证明和合理的解释，应当对碰撞车辆自身的痕迹结合事后车辆和人员的位置进行全面鉴定，然后通过对证据的综合分析查清事实的真相。
三、《事故认定书》程序错误，严重影响案件处理的公平公正。
《道路交通事故处理程序规定》第四十七条明确规定，发生死亡事故，公安机关交通管理部门应当在制作道路交通事故认定书前，召集各方当事人到场，公开调查取得证据。该案中即不存在国家秘密也不存在商业秘密更不存在个人隐私，但交警大队从未通知也未组织过证据公开。这不得不使当事人对交警队以不公开证据的方式做出《事故认定书》进行责任划分的公正性提出质疑。
四、《事故认定书》法律适用错误，严重影响过错认定和责任划分。
１、《事故认定书》在过错及责任认定中对***的行为适用《道路交通安全法实施条例》第４８条第三项之规定，认为***做为下坡车辆未让上坡车辆先行，应当承担责任。我们认为，这是办案人员对法条的错误解读。该法条原文如下：‘四十八条 在没有中心隔离设施或者没有中心线的道路上，机动车遇相对方向来车时应当遵守下列规定：(一)减速靠右行驶，并与其他车辆、行人保持必要的安全距离；(二)在有障碍的路段，无障碍的一方先行；但有障碍的一方已驶入障碍路段而无障碍的一方未驶入时，有障碍的一方先行；(三)在狭窄的坡路，上坡的一方先行；但下坡的一方已行至中途而上坡的一方未上坡时，下坡的一方先行。’首先，法条中所设定的假定条件为，在狭窄的坡路上。这个假定条件应当理解为，有坡且路面狭窄不能或不利于相对两车交汇通行。在此假定条件下，下坡方应让上坡方先行，而不是在路面宽度足够相对两车轻松顺利通行的情况下要求一方让另一方先行，因为即已可以轻松交汇通行，又何须让行。
２、《事故认定书》在过错及责任认定中没有对***的行为适用《道路交通安全法实施条例》第４８条第二项之规定（有障碍物一方应让行无障碍物一方）进行认定。交警大队即不在基本情况中真实记录路面大部被锰沙土所覆盖，且在***行驶车道有一明显障碍物――一锰土丘的情况，又不在事故责任认定中对该行为进行分析认定。是为明显的不公平，且似有刻意隐瞒之嫌。
综上所述，***公交认字字【2012】第***号《道路交通事故认定书》认为死者***负主要责任，***负次要责任。该认定事实不清、证据不足、程序不合法、适用法律错误，明显偏袒彭爱国，而致死者的利益及其家属的感情不顾，严重背离法律的公平、正义本质。作为死者家属我们对这一结果十分不服，提出复核申请，请求上级领导依法撤销被申请人作出的***公交认字【2012】第***号《道路交通事故认定书》、认定湘***号普通两轮摩托车驾驶员***承担本次交通事故的主要责任。以维护法律的正义和尊严，以抚慰死者的灵魂。
此致
***市公安局交通警察支队
申请人：
二零一二年九月十二日
道路客运线路经营权使用合同 甲方：_________
地址：_________
邮编：_________
电话：_________
法定代表人：_________
乙方：_________
地址：_________
邮编：_________
电话：_________
法定代表人：_________
第一条 为明确甲方管理职责，规范乙方经营行为，保护乙方合法权益，促进道路客运市场健康发展，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国合同法》、《道路旅客运输及客运站管理规定》等法规、规章和规范性文件，本着公平、公正、公开的原则，经甲乙双方共同协商签订本合同。本合同关系及效力自订立之日起成立。
第二条 甲乙双方应按照本合同约定履行各自的权利和义务，并承担相应的违约责任。
第三条 道路客运线路系国家公共资源，甲方依法行使道路运输行业管理职能，乙方在甲方核定的经营期限内行使经营权，甲乙双方应共同努力，更好地发挥客运线路资源的社会效益和经济效益。
第四条 乙方经营客运班线的基本情况（其他具体许可内容见行政许可决定书）：
┌─────┬───────────────────────────┐
│班线起讫点│ 至 │
├─────┼──────┬──────┬──────┬──────┤
│车辆牌照号│ │ │ │ │
├─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│班线牌编号│ │ │ │ │
├─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│ 核定 │ 年 月起至│ 年 月起至│ 年 月起至│ 年 月起至│
│ │ │ │ │ │
│经营期限 │ 年 月止 │ 年 月止 │ 年 月止 │ 年 月止 │
├─────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│异动情况 │ │ │ │ │
└─────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
第五条 甲方义务
1、认真履行行业管理部门职责职能，加强道路客运市场监管，依法查处违法违章经营行为。
2、及时处理乙方有关道路旅客运输市场管理方面的投诉，协调经营者之间的矛盾。
3、合理调控客运运力，根据道路客运市场的供求状况、普遍服务和方便群众等因素作出道路客运线路许可。
4、应当严格按照法定职责权限和程序进行监督检查。
5、根据管理需要，可以在公路路口实施监督检查，但不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆，不得双向拦截车辆进行检查。
6、可以向被检查单位和个人了解情况，查阅和复制有关材料。但应当保守被调查单位和个人的商业秘密。
7、履行法律、法规、规章及规范性文件规定的其他义务。
第六条 乙方义务
1、不得将客运线路经营权转包、转让或变相转让他人经营。
2、不伪造、倒卖、转借、租让道路客运经营许可证件、客运标志牌。
3、采取公司化经营方式，不采取挂靠经营。
4、自客运线路许可之日起180天内投入符合规定要求的车辆运营。
5、向公众连续提供运输服务，不擅自暂停客运线路经营，连续停运时间不超过半年。
6、按规定要求为旅客足额投保道路旅客运输承运人责任险。
7、应当为旅客提供良好的乘车环境，保持车辆清洁、卫生，不得在客运车辆上从事播放淫秽录像等不健康的活动。
8、严格执行车辆安全运营规定，按核定座位运载旅客。
9、严格执行运价规定，使用规定的票证，不乱涨价、乱收费。
10、确保车辆设施设备齐全有效，采取必要的措施防止在运输过程中发生侵害旅客人身、财产安全的违法行为。
11、不干扰、阻碍其他合法经营者的经营活动。
12、不违反国家信访条例，不聚众闹事，不围堵政府机关或部门，不阻碍行政执法人员依法执行公务。
13、自觉接受道路运输管理机构的年度查验和质量信誉考核。
14、在经营期限内终止班线经营的，在终止经营后10日内，将相关《道路运输经营许可证》、客运标志牌交回原发放机关。
15、不得使用报废的、擅自改装的、拼装的、检测不合格的客车以及其他不符合国家规定的车辆从事道路客运经营。
16、应当按照许可的线路、班次、站点运行，在规定的途经站点进站上下旅客，无正当理由不得改变行驶线路，不得站外上客或者沿途揽客。
17、不得强迫旅客乘车，不得中途将旅客交给他人运输或者甩客，不得敲诈旅客，不得擅自更换客运车辆，不得阻碍其他经营者的正常经营活动。
18、应当加强对从业人员的安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训。并采取有效措施，防止驾驶人员连续驾驶时间超过4个小时。
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19、因客运经营过错造成旅客漏乘、误乘的，应当按照旅客的要求退还票款或安排改乘；造成旅客人身伤害或行李丢失损坏的，经营者应当承担相应的赔偿责任。
20、履行法律、法规、规章规定的其他义务。
第七条 甲方责任
甲方未履行合同义务或履行不力的，乙方可向甲方书面提出异议，甲方应于30个工作日内予以书面答复；乙方也可向甲方上级管理部门进行投诉，申请行政复议或提起行政诉讼。
第八条 乙方责任
乙方在经营期内未履行本合同义务或履行不力的，除按照国家法律、法规、规章的规定接受相应行政处罚外，还应承担以下违约责任：
1、未履行本合同第六条第1、2、3、4、5、6、13项约定之一或未履行本合同第六条第7项约定达3次以上的，自愿接受许可机关取消该线路经营权的处理；
2、未履行本合同第六条第8、9、10项约定达3次以上的，接受停运1个月进行整改的处理；
3、未履行本合同第六条第11项约定达3次以上的，接受停运2个月进行整改的处理；
4、未履行本合同第六条第12项约定的，接受停运3个月进行整改的处理。
第九条 乙方在经营期内，能较好履行本合同义务的，可以优先取得该客运线路经营权期限届满后的下一期经营权。
第十条 对经营权期限届满的客运线路，本合同自动失效。乙方经许可后取得下一期线路经营权的，双方应重新签定合同。
第十一条 本合同正本一式两份，双方各执一份。
第十二条 本合同自_________年_________月_________日生效。本合同未尽事宜由双方约定后作为合同附件。
甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________
甲方代表：_________ 乙方代表：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
签订地点：_________ 签订地点：_________
最高人民法院关于道路交通事故中财产损失是否包括被损车辆停运损失问题的批复
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此复
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